天然气化工主要包括化肥用气、甲醇等化工用气，是我国天然气消费结构四大类之一，并在我国天然气市场发展初期发挥了重要作用。化工用气在我国天然气消费中占比逐年降低，根据中国石油集团经济技术研究院1月16日发布的《2018年国内外油气行业发展报告》，2018年全国化工用气250亿立方米，占全国天然气消费比重为9%，比2017年下降2个百分点，与2005年比下降了21个百分点。但化工用气在在天然气产销平衡中发挥着重要作用。据初步统计，去冬今春期间，全国天然气化工企业错峰停产检修，日减少天然气需求约4500万立方米，占全国天然气日消费量的5%，占全国地下储气库日均采气量的65%左右，相当于两个半相国寺储气库的日均采气量。因此，在当前我国储气调峰设施尚不完善的情况下，化工用气已成为天然气供需平衡的重要缓冲，是天然气调峰保供的重要筹码。

近年来，国家出台一系列政策引导化工用气企业参与调峰。2014年8月，国家发展改革委《关于调整非居民用存量天然气价格的通知》（发改价格〔2014〕1835号）提出，“用气化肥企业需承担冬季调峰责任”。2016年11月，国家发展改革委《关于推进化肥用气价格市场化改革的通知》（发改价格〔2016〕2350号）提出，“全面放开化肥用气价格，由供需双方协商确定”，“鼓励化肥用气进入石油天然气交易中心等交易平台，通过市场交易形成价格，实现价格公开透明”，“天然气生产经营企业要加强与化肥企业沟通，妥善协商具体价格，对用气量大或承担调峰责任的化肥企业，价格给予适当折让”。2018年8月，国务院《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》（国发〔2018〕31号）提出，“通过季节性差价等市场化手段，积极引导用户主动参与调峰，充分发挥终端用户调峰能力”。在国家政策引导下，上游企业与天然气化工企业充分衔接，确保了去冬今春天然气供应平稳有序进行。同时，上游企业也积极响应国家相关政策，在淡季向天然气化工企业满负荷供气，并给予一定价格的优惠，实现了互利共赢。

目前，对于化工用气企业参与调峰的，上游主要通过协商的方式给予一定的气价优惠，但化工用气企业腾出的需求气量并没有反映出真正的市场价值。如果上下游企业能够通过交易平台充分发挥市场化手段配置资源，发挥市场“看不见的手”的作用，实现天然气供需平衡，预计将能更好地提高天然气利用效率，实现多赢，并为我国天然气产供储销体系建设做出新的贡献。