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加快开放条件下的天然气产供储销建设

原创:王文思 发布时间:2019-03-26

当前,我国天然气行业正加快从计划走向市场、从垄断走向开放。为做好天然气保障供应工作,国家也正在全力以赴加快天然气产供销储体系建设。

建设开放条件下的天然气产供销储体系,可以从对内、对外两个层面发力。对外主要是构建丰富的海外气源,形成多气源供应以保障能源供应安全。对内主要是引入多元资本,参与天然气勘探与生产、管道建设、天然气销售等产供储销体系建设。同时加快推进管道、储气库、接收站向基础设施向第三方公平开放。

打造开放性的市场环境是重要基础。特别要破除垄断,促使资源垄断性企业由大向强发展,形成以先进技术和高效管理为核心的市场竞争力。这需要引入市场化竞争大幅压减中间环节成本。比如,在上游勘探开发环节引入油服企业的市场化竞争,通过第三方企业提供公平服务,降低国内勘探开发成本、提升勘探开发效率,促进上游资源供应的多元化、增加国内资源的供应。

要注重发挥国内天然气交易平台作用。目前我国天然气已经建立了集中性现货交易平台(如重庆石油天然气交易中心),对比一对一或一对多谈判的分散性市场,集中性现货交易平台具有提高交易效率、降低交易成本、形成透明的有公信力的价格指数等优势。各方应当积极支持集中性现货交易平台建设,并充分发挥其优势作用,更好衔接国内外两个市场,在更大范围内实现供需对接,也有利于逐步增加进口资源的议价能力。

加快开放条件下的产供储销体系建设,最终形成以市场化手段高效配置资源、确保我国能源安全的良好局面。

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