德国取消2035年碳中和目标?
来源：中能网
发布时间：2022-08-01
自俄乌冲突以来，军事上战火一直不断，而欧洲的能源经济危机又迎来了热浪的“炙烤”。面对愈演愈烈的能源危机，作为欧洲大国，德国一直是推动欧盟绿色进程的主力军，而且一直以技术先进和可持续发展为标签，然而被视为环保先锋的德国正在环保政策方面大幅倒退。并在环保议题上经常反复，这也折射出整个欧盟当前所面临的能源困境。
据财联社7月11日消息，据一份泄露的法律草案来看，德国拟修改环保政策法律草案，取消其中涉及的“在2035年之前能源行业实现碳中和”的气候目标，这一修改已经在德国的下议院获得通过。在此之前，德国政府已模糊了淘汰煤电厂的期限，燃煤和燃油发电机组得以重返德国市场，而该项法律草案的通过意味着现阶段煤电不再与当地环保目标相冲突。以往德国55％的天然气都是从俄罗斯进口。但随着俄乌冲突发生后，这一数据已从55％降至35％。而面对今年要到来的冬季，德国政府宣布将在冬季前大幅增加对煤炭的使用，急需替代品，重新开放被封存的燃煤电厂，以保障能源供应并堵上缺口。德国早在去年底现任总理奥拉夫·朔尔茨领导的新政府就承诺，将逐步淘汰燃煤发电的日期从2038年大幅提前到2030年。可在上任总理默克尔执政时期，这个目标的实现日期被设定在2038年。整整提前了8年时间。而在能源短缺压力下，作为全球“退煤先锋”的德国，2030年退煤目标是否还能实现？能源短缺、经济危机、俄乌冲突等因素也对德国政府施加了无形的压力。此前，德国化工巨头巴斯夫曾警告，如果没有足够的天然气，其最大的路德维希港工厂将完全停摆。尽管德国多年来致力于退出燃煤能源生产，但哈贝克日前却表示，“在过渡时期内”将不得不更多地使用燃煤电厂，以减少电力生产所需的天然气消耗。德国政府正在制定一项新法律，将重新开放最多100亿瓦的闲置燃煤电厂，为期两年。对德国而言，重启煤炭是无奈之举，若没有能源，家庭、企业都将受到巨大打击。为了工业不停摆，德国只能转向高污染的煤炭来提供能源。由此看出，在生存压力面前，碳中和目标也得靠边站。
本来宣布提前8年完成目标，结果因为俄罗斯决定减少德国、法国、意大利等国家的天然气供应。为此，德国不得不通过紧急法律，重新开放被封存的燃煤电厂进行发电。欧洲国家也不得不做出决定，不止德国，一些国家也都重启燃煤发电，这将会对气候变化带来很大的负面影响。德国副总理兼经济部长哈贝克宣布，德国将大幅增加对煤电的使用，以摆脱对俄罗斯天然气的依赖。他的声明也意味着德国绿党带头回到了污染最严重的化石能源煤炭之路。
北京大学能源研究院副研究员李想告诉记者，德国的减排目标是在2045年实现碳中和，而“2035年实现100％可再生能源发电”，这二者的区别在于，后者是电力供应侧的目标，但前者包括许多其他部门的碳排放。李想还说：“比如交通和工业部门，以煤炭和石油为原料做化工产品的碳排放，都不属于100％可再生能源发电的减排目标范围。”路孚特首席电力与碳分析师、牛津能源研究所研究员秦炎在采访时表示，德国官方承诺的于2045年实现碳中和的目标，这并没有改变。“此次德国议会通过的一系列法案是对能源法案的修订，目的是应对天然气短缺危机的紧急措施，包括提升储气量、传导气价成本和重启煤电，还有提高可再生能源目标等。”秦炎表示。
此前，2021年5月6日第十二届彼得斯堡气候对话视频会议开幕式上，德国总理默克尔表示，德国实现净零碳排放即“碳中和”的时间，将从2050年提前到2045年。默克尔还宣布，德国将提高减排目标，2030年温室气体排放较1990年减少65％，高于欧盟减排55％的目标。德国的计划是：2022年退出核能，最晚2038年关闭德国所有燃煤电站，可再生能源发电量占总用电量的比例在2050年达到80％。2020年，该比例首次超过了50％。而近期关于德国的话题都是，德国取消2035碳中和目标，这种说法是不确切的，也曲解了德国修改相关法律草案。德国是不存在2035年达成碳中和目标的计划，因为德国的气候目标里就没有2035年碳中和的计划。而且，德国的碳中和目标是与欧盟相互关联、几乎同步的，而欧盟设定的最后达成期限是2050年。德国在默克尔在任期间宣布提前到2045年，提早5年完成。已经是带领欧洲扮演者领头羊的角色了。如果还提前到2035年，那不是自己跟自己过不去，对着干吗。
近日，德国联邦议院通过了《可再生能源法》的修订，确立到2030年实现80％可再生能源供电。修改后的法案规定，电力系统的碳中和目标应“在煤炭完全退出后完成”。“如果没有能源危机、俄乌冲突等因素，德国2030年退煤，2035年实现能源系统碳中和是没有问题的。”（作者： 江晓蓓）
