情景规划是一种分析未来环境的多种可能情景的战略规划工具，在高度不确定的环境下，帮助企业兼顾“战略思维”和“未来”而制定应对预案，使管理者意识到环境的不确定性因素，延伸管理者的心智模式，促进和加速组织的学习过程等。尽管情景规划具有很多优点，但是成功应用并非易事。

（1）疫情得到有效控制。截至2020 年9月中旬，全球新冠肺炎病毒候选疫苗 182个，临床试验 36 个，临床前研究 146 个，有 9 个疫苗进入临床 III 期，有望在 2020 年年底或 2021年年初大规模上市。疫苗的推广应用可望使疫情得到有效控制，全球陆续恢复正常的生产生活和社会秩序。

（2）在各国政府有效货币与财政政策的支持下，复工复产顺利，市场日益活跃，全球经济逐步走出萧条，进入复苏和增长通道。许多国家重建原有的产业链、供应链。

（3）各国致力于恢复到疫情前的全球化分工与合作旧常态，国际政治经济格局基本不变，中美关系有所好转，“一带一路”深入推进等。

（4）能源需求恢复性增长，油价逐步回升，可再生能源发展与能源转型步伐持续加快，但是化石能源的主体能源地位不变，非常规、深水油气资源开发继续受到青睐。

回顾世界石油工业发展的历程，的确存在着明显的投资、市场、价格周期性波动。比如，这一轮低油价的导火索虽然是新冠疫情，但实质上则是源于前几年油气领域的大规模投资、技术创新等带来的油气产量大幅度增加，并超出油气市场需求，使国际市场处于供应过剩的局面，油价下跌就是对市场的一次洗牌。由于这次新冠疫情对油气上下游产业链、全球供应链产生了连锁反应，并将风险传导到相关领域，带来一系列深层次变化，未来很难真正做到恢复旧常态。 

（1）新冠疫情虽然得到控制，但不断出现反复。各国疫情防控进入持久战、常态化，城乡居民生活、工业生产及社会活动依然受到疫情防控的制约，居家办公、云端会议以及良好的卫生、健康习惯等将成为常态。

（2）伴随着疫情防控措施的常态化，新的消费产品和消费方式不断涌现，并衍生出一系列新业态、新经济，像“无接触”“宅生活”“云消费”等数字化商业模式应运而生，有望形成拉动经济恢复的新动能。

（3） 新冠疫情推动国家间结构性洗牌，大国战略博弈加剧，全球经贸格局与秩序重塑，产业链和供应链重构，并呈现出一些前所未有的新变化。特别是区域化合作的地位和作用更加凸显。

（4）能源转型进入快车道，可再生能源迅猛发展，但在能源结构中所占的比例仍有待提高，油气行业将致力于增强技术创新、巩固伙伴关系、提升供应链弹性，建立新型高效产业链，油气供需将逐步达到新的平衡状态。油气生产商通过合作控制产量，促使油价逐步上涨。可再生能源依赖稳定的定价模型，受化石燃料价格波动因素的影响较小，具有较强的价格竞争力。可再生能源可望成为拉动经济复苏的引擎。 

鉴于新冠疫情的冲击和影响巨大，全球经济可能需要 2 ～ 3 年休养期，中美贸易摩擦仍是长期不确定因素，未来培育和构建新常态的道路依然坎坷。 

（1）全球新冠疫情迟迟得不到控制。世界陷入担忧、恐慌之中，全球经济持续衰退和疲软，各国将发展目标从全球化倒转为本土化、区域化，集中有限资源修复本国经济，并很可能采取增加贸易壁垒与供应链回归本土等防御型措施。特别是能源、农业和医药等部门，随着国际贸易的全球性减少、双边性增加，保护主义将日益严重。

（2）全球脱钩趋势将会延伸到能源转型中。资源富有的国家有能力继续推动能源转型，而资源贫乏的国家则不得不放缓转型步伐。石油需求在疫情结束后有所反弹，但将长期处于较低的增长水平。应当说，出现这种全面倒转情景的可能性不大，但也不排除在特定时间和空间范围内，出现极端困难情景的可能，届时将对能源安全保障能力形成严峻挑战。 

综合上述３种情景，加快推进可再生能源发展和能源转型属于共性特征，能源行业和企业在研究编制“十四五”及更长一个时期发展规划时，需要观大势、谋全局、看长远，准确把握后疫情时代国内外形势正在发生的深刻变革，因势而谋、随势而动，确保能源行业的清洁低碳、安全高效及可持续发展。

采用情景规划的前提是博弈，需要判断环境变化和对手的反应，从而实时采取最优的行动。中国能源企业对情景规划法的运用过于简单，对不确定性的讨论不够深入，例如，在油气市场分析中使用情景规划预测未来油价走势时，通常只是进行趋势外推预测，简单地将未来场景划分为基准情景、乐观情景和悲观情景，或者高情景和低情景等，缺乏对于不同角度关键影响因素的综合分析以及“黑天鹅”和“灰犀牛”等情景的构造。

需要进一步调整完善情景分析方法与流程、建立相关数据库与模型，将定性与定量相结合，并应用于战略管理与规划编制过程中，在实践中不断迭代完善情景规划的流程与方法。 

情景规划是多学科、多领域、多尺度有效融合的产物，需要建立专业研究团队，让不同领域和不同学科背景的专家共同参与分析和讨论，才能持续推进情景规划战略工具的研究和有效应用。中国能源企业目前尚未组建情景规划团队，不利于情景规划工具的深化使用。

建议中国能源企业建立稳定的情景规划研究团队，逐步培养“战略科学家”，提升公司战略决策水平。在情景规划过程中，研究团队需要逐步与学术界、业界专家、政府以及非政府组织等机构建立长期稳定和密切的合作关系，充分学习和吸收专家分析意见和机构研究成果，获取不同的情景规划观点，以提高预测情景的准确性和应对方案的有效性。

情景规划特点在于系统思考、激发想象并符合逻辑。未来情景思维是指个体在心理上把自我投射到未来以预先经历未来事件的能力，在思考问题时突破固有的思维界限，有助于规划出鲜活的情景。目前，中国能源企业内部缺乏未来情景思维的企业文化氛围。

因此，在公司内部应充分建立未来情景思维，这不仅仅是属于高层管理人员的战略工具，而是需要企业各层级人员都参与其中，确保一旦出现设定场景，就可以马上执行应对预案。