摘  要：俄罗斯在面临不利情况下，跳出传统套路、传统思维，祭出高明招术，在遏制敌方战略意图的同时，为己方赢取更大实惠利益、更好战略空间，即“俄罗斯杠杆”。俄罗斯每每果断出手，巧用“俄罗斯杠杆”，多次以小搏大、以弱搏强、以劣搏优。中俄油气合作与“俄罗斯杠杆”之间有较密切的正相关关系。一是“俄罗斯杠杆”被使用时，中俄油气合作的转机随之出现；二是“俄罗斯杠杆”的烈度与中俄油气合作的程度正相关。这种正相关关系源于嫁接两者关系的桥梁，一是资金桥，二是市场桥，三是资源桥，四是道义桥。为此，要积极寻求“俄罗斯杠杆”时机，趋利避害地深化中俄油气合作。未来可能引发“俄罗斯杠杆”的热点有：一是美欧制裁还可能进一步升级。二是克里米亚和乌东乱局持续。三是外高加索与中亚地区的俄美、俄欧较量。四是在中东与南美地区的俄美较量。五是北方四岛问题上的俄日拉锯。六是北极开发的国际协调。七是俄罗斯内部政治走向与经济走向存在一定的不确定性。可能的“俄罗斯杠杆”有：缓欧抗美；高位保持乌东热度；进一步密切俄罗斯伊朗关系；利用欧亚联盟与上合组织两个平台聚拢中亚国家；更大规模开发北极资源，或联合中国等国主导北极事务；牵制日本利用日本；超常规实施强国战略等等。在抓住“俄罗斯杠杆”时机推进中俄油气合作时，需坚持两项原则。

关键词：中俄油气合作  俄罗斯杠杆  正相关

众所周知，前苏联解体以来，俄罗斯一直遭受来自美欧的战略挤压。北约持续东扩不断挤压俄罗斯战略空间，其军事力量、先进的导弹防御系统在俄罗斯家门口和眼皮底下多处部署，颜色革命在俄罗斯周边前苏联加盟共和国屡屡得手，亲俄政权接踵倒台。在退让和沉寂了10多年之后，以普京为核心的俄罗斯绝地反击，使出了一个接一个令世人惊奇叫绝的高招，不但设定了一个个“止损点”，而且最大限度地保护和争取了俄罗斯利益，让俄罗斯不但赢了面子，而且得了里子。这些高招我们不妨称之为“俄罗斯杠杆”。

“杠杆”者，即投入较少的资源，或使用较小的力量，或付出较小的代价，收获更大的产出、更多的利益或更佳的效果，产生事半功倍、“四两拨千斤”的功效。“俄罗斯杠杆”即俄罗斯在面临不利情况下，跳出传统套路、传统思维，祭出高明招术，在遏制敌方战略意图的同时，为己方赢取更大实惠利益、更好战略空间。俄罗斯每每果断出手，巧用“俄罗斯杠杆”，多次以小搏大、以弱搏强、以劣搏优。远的不说，从2008年说起。

01、屡试不爽的“俄罗斯杠杆”

杠杆一（国际关系）：格鲁吉亚“天鹅绒革命”之后，萨卡什维利上台，成为该国总统。2008年8月8日，格鲁吉亚出兵南奥塞梯，企图一劳永逸地解决国内分离主义势力问题，进而摆脱俄罗斯，加入北约。俄罗斯以迅雷不及掩耳之势，出兵格鲁吉亚，一举粉碎了格鲁吉亚和美欧的战略意图。当全世界目光都聚焦北约、美国如何与俄罗斯在格鲁吉亚“针尖对麦芒”时，却看到了美国、北约的畏缩和软弱，看到了俄罗斯的果敢与凯旋。俄罗斯趁势策动格鲁吉亚境内阿布哈兹和南奥塞梯两个地区独立，与俄罗斯形成特殊关系，让以美国为首的北约“哑巴吃黄连——有苦说不出”。阿布哈兹和南奥塞梯成为其抵御北约从南线东扩的“俄罗斯杠杆”。

杠杆二（国际关系）：乌克兰“橙色革命”之后，尤先科上台。几年执政之后，通过选举，政权更迭。2014年政坛乱局之后，亲西方的反对派成功驱赶亲俄的在任总统亚努科维奇，颠覆乌克兰选举上台的合法政权。西方尚未来得及开启香槟酒欢庆胜利，俄罗斯就成功策动乌克兰克里米亚地区独立公投，继而实现克里米亚并入俄罗斯；同时策动乌克兰东部多个地区寻求独立、内战不断，形成乱局。让美欧和乌克兰不能不吞下自酿的苦果。克里米亚成为其抵御北约从西线东扩的“俄罗斯杠杆”，乌东地区成为辅助性的“俄罗斯杠杆”。

杠杆三（国际关系）：由于克里米亚问题和乌克兰东部乱局，美欧对俄出台多轮严厉制裁，俄罗斯遭遇政治和经济上的巨大压力。在苦寻出路过程中，叙利亚问题和ISIS问题成为了突破口，俄罗斯跳出自家内部和周边压力，果断出兵叙利亚，打击ISIS，帮助阿萨德政权清除反对派武装。同时利用土耳其未遂政变，争取到美国传统盟友土耳其倒向自己、支持自己的叙利亚行动。不但有效地缓解了因制裁而承受的巨大压力，而且在中东投下了动摇美国既有战略布局的震撼弹，甚至未来可望主导中东事务。叙利亚和ISIS成为其降低自身压力、撬动中东国际政治格局的“俄罗斯杠杆”。

杠杆四（军事）：前苏联解体后，由于经济状况不佳，军费开支有限，俄罗斯难以支撑起既有的庞大军事体系，至今未有根本改观。但是，为了维护俄罗斯全球利益和周边安全，需要利用好有限的军费开支，于是，在无法全面发展各种军事力量的情况下，俄罗斯以相对优势的核力量、洲际导弹和巡航导弹力量、核潜艇力量作为其赢得主动的杠杆，充分发挥其遏制作用，使美国和以美国为首的北约未捞到什么象样的便宜。

杠杆五（经济）：自俄乌“斗气”以来，欧洲在自求天然气供需平衡前提下，通过节能、新能源替代、液化天然气替代、其他方向进口等方式，总体减少天然气需求量，尤其是大幅度减少从俄罗斯传统管道进口天然气，以降低对俄罗斯天然气资源的依赖，并达到憋住俄气出口、进而影响俄罗斯经济的目的。面对不利态势，俄罗斯果断开辟东方市场，尤其是中国市场；修通远东油气管道，使俄罗斯油气直达太平洋港口；调整优化国内油气田开采布局，服务开辟东向市场目标。使西线的不利因素基本没有影响到油气出口。东方市场成为其平抑西向出口不利的“俄罗斯杠杆”。

杠杆六（经济）：美欧近几年对俄多轮制裁，使俄罗斯在国际油气价格大幅下跌、低位徘徊，经济遭受重创情况下，更加雪上加霜。俄罗斯面对如此不利局面，一方面开展“自救”，另一方面深化与中国等国家合作，利用中国的资金、信誉和市场，多项目引进投资，大幅度扩大融资，大力度促进在中国等市场的销售。最大限度地降低了西方制裁带来的严重经济影响。当然，更深度化解这些制裁，还仰仗了多个国家尤其是中国，在政治、道义等多方面的支持和力挺。中国成为其平抑制裁的“俄罗斯杠杆”。

近十年来俄美、俄欧斗法的国际政治舞台，高潮迭起、好戏连台，令人眼花缭乱。俄罗斯巧用杠杆，接连使出强有力的组合拳，令人折服不已，我们似乎领略到“莫斯科不相信眼泪”的真正内涵。

02、中俄油气合作随“俄罗斯杠杆”“起舞”

无独有偶，中俄油气合作进程在诸多节点上与一个个“俄罗斯杠杆”相伴。

当杠杆一出现时，中俄原油管道这十六年磨出的利剑迎来了开始建设的曙光。2008年10月，中俄签署战略合作协议，中俄原油管道于2009年4月动工建设，2011年初正式商业运营。同时，中俄乌德穆尔特(UDM)油田合作项目付诸实施。

当后面一连串的杠杆出现时，谈判近20年的天然气贸易成功结果。2014年5月中俄东线天然气贸易合同签署，东线天然气管道随后开始建设。原油增供协议也随之签署，原油管道复线也同时开始建设。同时，中俄上游合作亚马尔项目于2014年初成功交割。中石化与俄石油开展北维宁凝析气田（萨哈林-3）项目合作。

当杠杆五、杠杆六出现时，一批工程建设企业、物资装备企业获得订单，一批油气企业获得俄罗斯油气股份。如中石油工程建设公司于2017年5月获得俄罗斯阿穆尔天然气处理厂建设25.2亿美元订单；山东杰瑞、科瑞公司开展储层水力压裂设备和连续油管的生产、维修和维护项目合作；北京燃气集团与俄石油在上乔油田合作，前者成功入股上乔油田；中国华信能源有限公司与俄石油合作，前者斥资91亿美元收购后者14.16%的股份。中国华能集团公司与俄气公司在华开展天然气发电项目合作；中石化作为行业战略投资人投资西布尔公司等等。（中油国际专家中心  刘贵洲    本篇《中国石油企业》3期上发表）