能源是现代化的重要基础和动力，能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。《意见》单列“积极推进能源革命”，正是着眼于其基础性、全局性作用。当前，国际形势复杂严峻，自霍尔木兹海峡通航受阻以来，国际油价持续高位震荡，对全球能源安全造成严重冲击。我国油气对外依存度较高，要把能源的饭碗牢牢端在自己手里，就必须加快构建新型能源体系，支撑能源强国建设。

能源问题始终是事关发展全局的战略问题。2014年习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略。在这一战略引领下，此后10余年我国能源转型取得历史性成就。面向“十五五”建设能源强国，能源革命既是新一轮科技革命和产业变革的关键赛道，也是实现碳达峰碳中和的必由之路，更是发展新质生产力的安全保障。此次《意见》并非简单重复提及能源革命，而是将能源革命嵌入新质生产力整体框架，作为发展方式创新板块的关键抓手，以能源为实体经济筑牢根基。

对外经济贸易大学中国国际碳中和经济研究院

从底层逻辑看，能源是一切生产力的动力底座。传统生产力建立在化石能源大规模消耗之上，往往伴随高投入、高排放、低效率；而新质生产力本身就是绿色生产力，以科技创新、高效集约、低碳可持续为重要特征。没有能源体系的系统性革新，算力、先进制造、新材料等新赛道就缺乏可靠、清洁、经济的动力支撑，生产力质态跃升也就无从谈起。

从产业维度看，能源革命本身就是培育新质生产力的主要赛道之一。《意见》中强调的构建高比例可再生能源电力系统、发展先进核电、攻关储能与电网调控技术，既能带动风电光伏、特高压、新型储能等战略性新兴产业壮大，也能牵引传统产业节能降碳改造，打通“技术突破—场景示范—产业升级”的正向循环，形成实实在在的增长动能。

中国石油大学（北京）特聘研究员

国内石油石化企业必须坚持两手抓：一手抓增储上产，加大国内油气勘探开发力度；一手抓绿色转型，大力发展“油气+新能源”，构筑“油气电氢热”多能互补的综合能源系统。

《意见》第（十）项明确：“因地制宜、分业施策布局国家人工智能行业应用中试基地和高价值应用场景，大力推动人工智能在各行业应用。”石油石化行业拥有丰富的生产场景和长期积累的数据资源。推动人工智能融入勘探开发、炼化运行、设备运维和能源调度等领域，关键要围绕实际问题，让数据、模型与生产流程深度衔接，形成可验证、可复制的应用能力，由此构筑产业竞争新优势。

推进能源体制革命，就是要加快构建形成统一开放、竞争有序的全国能源大市场，健全完善全国能源价格形成机制，创新能源监管新模式。

推进能源革命，必须处理好发展和安全的关系，坚持先立后破。新能源安全可靠的替代，是传统能源有序退出的前提。向新而行，决不能简单“弃旧”。

要以科技创新为引领，以实体经济为根基，以全要素生产率大幅提升为标志，形成传统能源产业改造升级、新兴能源产业有序壮大、未来能源产业精准布局的梯次推进格局。

当前，分布式光伏、储能、氢能等赛道确实存在“概念泛化”和同质化布局的风险。石油石化企业当强化创新生态培育与场景牵引，把有限资源集中到真正具备禀赋条件的区域和决定产业竞争力的核心环节，通过“战略深耕”“有所为、有所不为”，以系统思维与制度耐心，确保能源革命行稳致远。