随着国际能源市场价格波动变化与国内能源转型步伐加快，国内政策深刻调整，强化了天然气绿色低碳能源的属性，带动国内天然气重卡市场变化和发展。

一、国家出台系列政策支持天然气重卡行业快速发展

从“十三五”时期开始，国家就针对天然气重卡发展相继出台了支持政策。

2017年6月，国家发展改革委等13个部委联合发布的《加快推进天然气利用的意见》提出“实施交通燃料升级工程”。特别指出“在京津冀等大气污染防治重点地区加快推广重型天然气（LNG）汽车代替重型柴油车。”

2018年7月，国务院发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中再次明确提出“2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。”

2021年10月，国务院发布《2030年前碳达峰行动方案》，方案指出要“支持车船使用液化天然气作为燃料”。

2024年8月1日起正式实施的《天然气利用管理办法》中增加天然气利用优先类9项，其中包含了“以液化天然气为燃料的载货卡车、城际载客汽车、公交车等运输车辆”。

一系列国家政府部门出台的文件，发挥了政策引导作用，推动天然气重卡产业快速发展。

表一：天然气重卡行业重点政策汇总

二、天然气重卡行业保持较好发展态势

（一）近年来天然气重卡市场占有率稳步提升

图二：2020年-2024年天然气重卡销量对比图

天然气重卡销量从2020年起经历了下降之后，从2023年起稳步攀升，其占比已经达到了较高的水平，这反映出清洁能源车在交通领域的发展潜力。2021-2022年，受到疫情、运价低迷及LNG价格波动等因素影响，天然气重卡销量出现下滑。2023年，全球经济复苏下重卡消费市场持续回暖，天然气重卡销量实现爆发式增长，由于天然气重卡保有量迅速攀升，2023年天然气重卡总销量约为15.2万辆，同比增长311%。根据上半年天然气重卡销量情况来看，2024年预计将突破20万辆大关。

（二）LNG重卡的经济性及环保优势进一步凸显

图三：LNG与柴油经济性对比

在油价高企、气价相对较低的背景下，天然气作为清洁高效的能源，在能源转型和可持续发展中扮演了重要角色。天然气重卡因其环保与经济优势，成为物流运输领域的优选。

根据车辆实际工况使用情况，约1.2立方米LNG替代1升柴油，故在LNG终端销售价与柴油零售价的比值低于0.8时，LNG作为车用燃料就具有经济性。2022年，俄乌冲突影响下，LNG价格大幅攀升，使得2022年LNG与柴油的比价系数达到0.8以上。从图三也可以看出除2022年外，其他年份比价系数都处于0.8以下，显著的经济性赋予了LNG向交通运输领域渗透的动力。

从环保的角度来看，LNG重卡与燃油重卡相比，LNG重卡排放量、污染程度都更低。在环保政策的推动下，更多的企业开始转向LNG重卡，以降低运营成本，同时积极响应国家节能减排的号召。

（三）LNG加注站数量稳步增长

山东、山西、陕西、河北、河南省LNG加注站分布数量多主要原因是这些地区物流运输市场比较发达，以及与北方地区整体能源结构和需求相匹配，下游车用需求较大，且政策鼓励发展。

随着天然气重卡展现出显著的优势，全国范围内天然气加气站数量也在快速的增长，2020年国内天然气LNG汽车加注站约3800座，到目前为止全国LNG加注站约4118座。

表四：全国各省市LNG加注站分布数量

随着基础设施的不断建立和完善，天然气重卡享受到了更为便捷、高效的补给条件，这一显著提升的便利性将进一步激发市场需求，有力带动天然气重卡市场的消费增长。而市场消费的增加，又会反过来促进基础设施的投资和发展，两者相辅相成，共同推动天然气重卡行业的繁荣发展，形成良性循环。

三、面临的挑战

当前，天然气重卡虽然保持着良好的发展态势，但在其发展过程中也面临着一些制约因素。

一是加气站区域布局需进一步优化。从站点建设和上牌量占比情况来看，我国LNG加气站行业主要分布在西北地区，山东、山西、河北、河南、陕西、宁夏等省份较为突出，东北、华南地区目前加气站布局有待完善。

二是天然气重卡财政补贴和优惠政策需进一步扩大。天然气车型比同级别的柴油车贵大约7万元。尤其是2024年7月31日，由交通运输部、财政部发布的《关于实施老旧运营货车报废更新的通知》将燃气重卡排除在外，天然气重卡今年8月份之后竞争优势可能变弱，大量客户处于观望状态。鉴于天然气重卡经济性和环保性的优势，建议将天然气重卡纳入财政补贴和税收优惠政策范围。

三是随着新能源技术的发展，新能源重卡的市场竞争力预计将进一步增强。根据数据显示，2023年我国新能源重卡的销量达到了3.49万辆，同比增长了39.16%，加上近期出台的老旧运货车报废更新补贴政策，这都会对天然气重卡市场造成一定的冲击。天然气重卡市场竞争压力增加，新的竞争格局随着重卡市场发展和支持政策持续更新变化。

综上，天然气重卡保持了较快的增长态势，尽管也面临一些挑战，但在政策推动、市场需求增长、经济性优势凸显、技术进步与基础设施建设完善以及市场竞争与合作共赢等多重因素的共同作用下，LNG重卡市场将迎来更为广阔的发展空间。