习近平经济思想和习近平生态文明思想是指导新时代我国经济社会发展的理论指南。石油企业要站在建设现代能源经济和实现“双碳”目标的高度，把完整、准确、全面贯彻新发展理念落实到业务规划、体制改革和企业文化上，大力实施创新战略和绿色低碳战略，积极转变发展方式，优化创新体制机制，完善治理体系，丰富石油精神时代内涵，在创新发展和绿色发展中实现企业质量效益跃升。把贯彻新发展理念与企业管理人员考核相结合，与企业绩效评价挂钩，全面推动新发展理念落地生根。

做强做优石油企业，提升效率是关键。经过几十年的发展，我国石油企业在规模实力上已经达到世界一流水平，但经营效率与世界一流企业相比还有较大差距。资产运营效率、投资效率和人员效率仍偏低。2019年，我国石油企业的总资产周转率、全员劳动生产率低于埃克森美孚等国际石油公司水平，而油气操作成本高于国际石油公司。

当前，油价持续走高，企业效益快速提升，容易掩盖住效率偏低的痛点。石油企业应持续加强资产分级分类管理，瞄准低效负效资产，精准发力，采取差异化策略，加强资产全寿命周期价值管理，不断提升资产运营效率。秉持一切成本皆可降的理念，以成本在行业领先为目标，持续与世界一流公司进行成本对标，在高油价下严格管控成本不放松。加快推进油田、炼厂、加油站、工程技术服务智能化建设和应用，培训一线员工技能与薪酬激励相结合，全面提升一线员工技能水平和创新性，探索员工价值管理，全面提升劳动生产率。

目前，我国石油企业形成了从资源勘探开发到产品销售的完整产业链。按照自主可控目标要求，产业链存在诸多薄弱环节，关键技术问题仍然突出，产业链韧性不足。

石油企业应聚内外之力进行核心技术联合攻关，锻强油气产业链核心环节，以价值链为导向，优化调整低端制造，加快发展化工新材料和智能装备制造，推动产业链向价值中高端发展，提高油气产业链竞争力。

同时，抓住新一轮工业革命带来的新机遇，抢占能源转型制高点，着力推动从“油气”两条链向“油气电氢”四条链转变。创新商业模式，自营与合资合作相结合，加快布局风光发电和售电业务，利用资源和网络优势发展制氢售氢业务，加快加油站向综合能源场转变。

从“高碳”向“低碳”业态转变。近年来，我国石油企业加快发展天然气业务，天然气产量占比逐年提高，油气结构不断向清洁化方向发展。2016～2020年，我国石油企业天然气产量占比从32%提高至37%，与世界一流公司相比仍有一定差距。

在我国“双碳”目标下，石油企业应加快去碳步伐，加大绿色低碳投资和负碳技术研发，加快推动生产过程电气化，积极布局绿色能源，逐步实现从“高碳”油气业态向“低碳”综合能源业态转变。

从“高能耗”向“低能耗”业态转变。长期以来，我国石油企业持续加强节能降耗工作，取得了显著成效。

如中国石油 2016～2019年综合能耗下降了5.6%，但与埃克森美孚、壳牌、bp能耗水平相比还有一定差距。我国石油企业提高能效仍然任重道远，需要综合施策，加大节能技术研发和推广应用，优化装置和流程，促进节约与发展低能耗产业相结合，逐步形成“低能耗”新业态。

我国石油企业要适应新时代发展要求，按照推进治理体系和治理能力现代化的目标要求，转变传统管理理念，创新管理方式，加快构建现代化管理体系。由于石油企业规模大、业务类型多，有效处理集权与分权管理关系十分重要，突出总部的战略管理功能，做实专业公司的运营管理责任，针对不同业务，采取差异化管理模式，充分调动下属企业积极性、创造性。

突出价值管理，充分挖潜企业人力资源价值、资产价值、资金价值和品牌价值。石油企业应持续开展对标管理，从注重结果对标向注重过程与管理对标转变，对照标杆找管理上的差距和不足，暴露出潜在问题，持续改进，建立起管理闭环，全面提升管理效率和效能。