本版内容聚焦问卷中员工的热议话题，围绕“如何加快深化改革步伐？”“如何推进精细管理过好‘紧日子’？”“企业如何激发科技创新的活力？”“如何加强党建工作，促进提质增效？”“如何对标先进，向世界一流迈进？”5个问题予以解读。

　　特邀嘉宾：

　　王坚强 北京石油管理干部学院教授

　　张轶斌 北京石油管理干部学院教授

　　滕永昌 北京石油管理干部学院教授

　　张昌寰 石油党建研究中心特聘专家

　　陆如泉 国际能源战略学者

　　如何利用低油价“倒逼机制”，加快深化改革步伐？

　　主持人：问卷有4万多条内容涉及深化改革措施。您如何看待利用低油价“倒逼机制”，加快深化改革步伐这一建议？

　　王坚强：其实，低油价下推进改革对于中国石油并非新鲜举措，在多年的努力中，中国石油改革已经确定了很好的方向，奠定了一定基础，现在的关键就是抓落实，持之以恒。

　　当前，首先要按照国资委的改革部署扎实推进，其次要从企业内部着力，抓好机制改革和观念转变。

　　当前的低油价对改革有“倒逼机制”，也可以说是一个窗口期，但更要探索属于中国石油的改革规律。只有真正“激活”机制，才能盘活人力资源。目前，中国石油已经尝试并采取了一些有效的措施和办法，如，对科技人员采取“双序列”激励措施，为技术专家设置技术专家工作室，提高技术人员的政治待遇、经济待遇等。另外，越是在低油价情况下，越要凸显按劳分配的公平性，把岗位评价体制做到位，最大限度保护劳动者的积极性。

　　制约改革最根本的问题是观念。转观念才能有“转机”，才能让干部员工变为改革的拥护者。对此，一是加快信息公开，让员工及时了解改革情况，便于更多的人参与介入。二是将教育资源更多地向基层员工倾斜。当前知识工人比例逐渐增大，需要用研讨、交流的方式增强其参与感，强化主人翁意识。三是各级领导干部以身作则，全身心投入到深化改革的工作进程中。

　　总之，油价高低与否，都不应停止深化改革的步伐，关键在于循序渐进，不激进、不冒进，也不要有“歇一歇”“缓一缓”的念头。只有这样，才能既取得改革发展的成果，又能将这一成果惠及员工群众。

　　如何推行精细管理，过好“紧日子”？

　　主持人：问卷中提及精细管理的建议有2万余条，并且半数以上员工赞成过“紧日子”，并从精细化、标准化、专业化方面提出了很多建议。那么，您认为如何才能更有效推行精细管理？

　　张轶斌：精细管理是一种先进务实的管理理念、管理方法，是管理思想上的深化，是提升竞争力、实现生存发展的必由之路。

　　近年来，尽管上游企业精细勘探开发做得可圈可点，炼化、销售等领域精细化管理呈不同特色，精细化管理体系在整个石油企业尚未完全建立起来。目前，面临疫情、油价暴跌等多重挑战，集团公司党组号召，要牢固树立过“紧日子”的思想，把精细管理放在突出位置。这一要求正逢其时。

　　推行精细管理，首先，理念要先行，并以此来衡量企业管理的方方面面。其次，须在上中下游全业务领域大力推行，将企业常规管理内容纳入精细管理范畴，并结合实际，找准切入点、制定对应措施、定期评估工作成效。再次，善于借助管理技术、工具和方法，提高精细管理工作效率。精细管理还包括，按照小事做细，细事做透的思想进行工作细化；把不规范的流程、程序、岗位、制度等进行规范；把不标准或没有标准的事情变成可操作、易执行、能复制的标准化；把高效的决策调度、实时的沟通与监控、存储与检索等信息化等。

　　企业如何激发科技创新的活力？

　　主持人：调查问卷中，27.8%的员工认为科技创新是应对低油价的利器，那么，您认为，低油价下，企业如何才能激发科技创新的活力呢？

　　滕永昌：创新是引领发展的第一动力，是建设现代经济体系的战略支撑，是国家中长期发展战略。习近平总书记指出：“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁就走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”

　　就目前形势来看，石油企业发展进入了低油价时期，应对这一困境的有效手段就是大力推动变革与创新，加强创新管理、提升科技创新能力，有效提高集团公司的科技创新效率，实施重点创新项目的全过程控制与管理，把住“入口”“出口”的全流程管理，使企业科技创新尽量少走或不走弯路。

　　创新方法是创新的根源，是加快科技创新进程、减少创新成本的有效手段。要提高创新效率，必须掌握一套行之有效的创新规律与创新方法。

　　只要我们以“科学家精神”来激发创新活力和潜力，加强创新管理，就一定能打赢提质增效攻坚战，走出困境，跑出中国石油的“加速度”。

　　如何加强党建工作，促进提质增效？

　　主持人：57.8%的员工认为应对低油价需要发挥党组织作用，加强企业党建工作，把政治优势转为企业竞争优势。在您看来，应如何加强党建工作，促进提质增效？

　　张昌寰：低油价下，加强党建工作，促进提质增效，要抓好“五个一”。

　　筑牢一个理念。牢固树立党建工作与生产经营深度融合的理念。只有提高了领导班子的凝聚力、党员干部的执行力、员工队伍的战斗力、企业发展的成长力，党建工作才能做得好。就当前来讲，企业发展的成长力就是积极应对低油价挑战、促进企业提质增效。

　　抓住一个结合点。牢牢抓住队伍建设这一企业党建和生产经营的最佳结合点。党建工作不能见“物”不见“人”，见“痕”不见“绩”，必须牢牢抓住党员队伍、干部队伍、人才队伍、员工队伍，提高这四支队伍的思想觉悟、素质能力。

　　明确一个主题。明确应对低油价挑战、促进提质增效是当前企业发展的主题。研究讨论问题决策前置，落实党委在企业重大决策中的决定权、把关权、监督权，党内政治生活的开展，党内规章制度的执行，党支部战斗堡垒作用的发挥，党员先锋模范作用的发挥，都应突出这一主题。

　　完善一个机制。完善党建工作与生产经营深度融合机制。实现党组织覆盖的同时有效实现工作覆盖，实现基层党组织功能与管理组织职能融合，建立党建与生产经营目标同向、责任同担、结果共享的运行机制。

　　搭建一个平台。即搭建党员发挥作用平台。党建工作要创新方法、寻找载体、搭建平台、开展活动，让党员立足岗位建功立业。要密切结合提质增效中心任务和本单位实际，创新搭建党员发挥作用平台，用好载体，引导广大党员立足岗位创先争优。

　　如何对标先进，向世界一流迈进？

　　主持人：在问卷调查中，很多干部员工提及当前形势下，要实现建设世界一流综合性国际能源公司这一目标，需要“引进来”“走出去”，通过加强合作、学习先进、对标管理、经验分享、案例分析等办法汲取先进经验。对此，您怎么看？

　　陆如泉：在低油价下，对标先进，加强合作，可以从四个方面着力。一是发挥中国石油业务模式一体化优势。上下游一体化，统筹做好上游勘探开发业务与炼油、化工、销售下游生产经营，实现综合互补。甲乙方一体化，协同合作，共克时艰，把成本降到最低。国内外一体化，即通过四大油气战略通道进口石油和天然气，与国内炼厂和消费市场挂钩，做好协调海外上游资源与国内下游企业之间的平衡，拓展降本空间。

　　二是充分发挥中国石油国际化国家石油公司特定身份的优势，加大与战略合作伙伴、项目合作伙伴的沟通联系，共同论证大型投资项目，实施好最终投资决策，对大型投资项目再认证再评估，节约相关成本费用。另外，我们在海外35个国家有94个油气合作项目，可以进一步同资源国政府协调沟通，确定以最低成本实现最优产量。

　　三是千方百计降本增效，主要是控制投资、控减成本。应充分借鉴国内外同行的合理做法，增加有效投资，强化提质增效工作，树立“一切成本皆可控”的理念，在降低生产作业成本和各项管理费用上下硬功夫、下苦功夫。

　　四是加快内部优化和改革。要充分简政放权，这也是国际大石油公司一些比较好的做法。充分授权，让所属子公司增加灵活性和决策权，自主经营，自负盈亏，提高效率。当然，低油价情况下，更要注意安全风险，防范安全环保事故发生。

　　数读问卷

　　精细管理　　建议精选

　　【87601号问卷】精细管理，势在必行。油田企业的发展历程、承担责任等诸多因素决定了生产效益的重要性，但过多地盲目追求影响力和当前效益，反而牺牲了可持续发展的潜力。

　　【65886号问卷】油价低，员工的热情和积极性不能低，要推行精细管理，激励大家从岗位实际工作中想办法，求创新。

　　【1125号问卷】结合当前形势，重点是眼睛向内，注重内部挖潜，倡导节约每一度电、每一吨水，将节约指标分解到部门、人头，形成立体挖潜增效的方案。

　　激励机制

　　【46462号问卷】用激励政策发动全员开展“全民创效”活动，从自身岗位和业务角度，从每天的工作任务、表单、会议、材料中寻效率、找效益。

　　【67025号问卷】完善激励约束机制，建立动态对标机制，探索建立市场化薪酬制度，形成效率优先、注重公平、岗位靠竞争、收入凭贡献的分配导向。

　　科技创新

　　【100883号问卷】我们应多学习国内外优秀企业的新技术，与世界前沿发展水平接轨，“放眼看世界”。

　　【39343号问卷】科研人员应把更多精力放在科技成果转化生产力上，各单位不断加大科技创新力度。

　　【62037号问卷】注重论文科研成果转化，打通各单位新型实用专利通道，给予推动科技创新人员物质上和精神上的双重奖励。

　　加强党建

　　【151077号问卷】持续加强企业党的政治建设、组织建设、思想建设、文化建设，强化政治定力；重点加强党建宣传工作，突出员工奉献精神，培养树立不同时期的典型榜样。

　　【152660号问卷】加强党建工作，利用党建引领解决企业发展问题，动员广大党员带领群众攻坚克难、降本增效。

　　转型升级

　　【50163号问卷】应调整优化资产结构，及时处置不良资产。抓住战略机遇期，调整优化海外业务区域布局和资产质量，增强海外资源保障能力。

　　【181165号问卷】在低油价形势下，根据上下游特点，加速转型升级：开放油气市场，激发内生动力，提速增效；淘汰落后产能，生产高端产品；调整产业结构，优化战略布局。

　　绩效考核

　　【186181号问卷】低油价时期，企业应顺势进行人力资源管理方面的调整，更加注重、落实绩效考核和员工激励，通过考核留住核心人才，优化人才队伍结构。

　　【143893号问卷】建立以效益为导向的绩效考核机制，促进企业发展需求和员工收益需求高度契合。