序    幕

1949年中国石油产量12.7万吨（其中油页岩油5.1万吨），原油主要产自玉门、延长、新疆。

1950-1960年，前苏联及东欧国家支持援助我国开展石油地质与勘探开发，发现大庆等油田。

1960年中苏关系破裂，苏联及东欧国家撤走所有专家，中国走向自力更生发展石油工业阶段，相继发现东部陆相盆地油田。

1972年中日建交，日本向中国提出进口石油。1973年大庆石油首次出口日本，同时引进日本等国先进勘探开发设备，包括渤海2号。

1975年石化部派唐克率队考察法加等国，引进勘探设备，并与美日石油企业会谈交流，打开了与西方石油交流合作的窗口。

1978年中国石油代表团考察美国、日本石油工业。回国后提出利用外国资金和技术开发我国海洋石油资源的建议。原油年产量突破1亿吨后增长乏力，呈现下滑趋势。

1978年5月《实践是检验真理的唯一标准》大讨论，为改革开放奠定基础；11月小岗村18位农民冒死秘密分田到户。

改革开放

1978年12月中国共产党召开第十一届三中全会，标志中国改革开放。

1979年中美建交创造了对外开放的良好外部条件；国家地质总局成立石油普查勘探局和海洋地质司；邓 小平就海洋石油对外合作问题批示：“我赞成，并主张加速进行” 。由此海洋石油对外开放，多家外国石油公司参与投标。

1980年康世恩提出石油大包干设想，1981年国务院批准实施。

1981年经国务院批准，中（地质部）日在鄂尔多斯盆地合作进行石油天然气地质普查，这是改革开放后最早的陆上石油对外合作。

1982年中央1号文件推广家庭联产承包责任制；地质部改为地质矿产，扩展到矿产管理；国务院出台《对外合作开采海洋石油资源条例》；中国海洋石油总公司正式成立，统一对外合作开发海洋石油。

1985年国务院批准南方10省及内蒙古二连盆地石油勘探对外开放；

1986全民所有制企业改革；《矿产资源法》出台，实行探矿权、采矿权登记制度，其中石油天然气矿业权登记由石油工业部负责。

1988年实行石油储量有偿使用；国务院机构改革，撤消石油工业部，成立能源部、中国石油天然气集团公司。

1990年中国股市诞生；康世恩向中央建议西部地区塔里木盆地对外开放，由此陆上扩大对外开放。

1992年邓 小平南巡讲话坚定了改革开放，随即中共十四大提出建立社会主义市场经济体制。

1993年，原油净进口；中央提出“走出去”战略，为石油业制定了“国内为主、国外补充”、“两种资源、两个市场”的发展方针；国务院出台《对外合作开采陆上石油资源条例》《矿产资源补偿费征收管理规定》《资源税暂行条例》，批准塔里木等盆地对外合作开放。

1994年分税制改革，国内价格双轨制逐渐取消。

1996年全国人大修订《矿产资源法》，探矿权、采矿权可以转让。国务院成立全国矿产资源委员会，负责石油天然气矿业权登记。

1997年中央提出“建设小康社会”的历史新任务；地质矿产部推进政企分开，该部石油海洋地质局改组成立中国新星石油有限责任公司。

1998年国务院发布矿产资源勘查区块、开采登记管理办法和探矿权采矿权转让管理办法，规定石油天然气勘探开发企业由国务院批准；国务院机构改革，推进政企分开，油气资源由国土资源部统一管理。

1999年西部大开发，确定“西气东输”等四大标志性开发工程（其他三项是西电东送、南水北调、青藏铁路，总投资3000亿元）。中石油、中石化、中海油三大石油公司全面启动重组改制工作。

2000年提出“三个代表”重要思想；四桶油陆续海外成功上市；中国新星石油公司整体并入中石化。

2001年中国加入世贸组织（WTO），承诺15年内建立完全的市场经济机制，石油迎来发展历史机遇期。

2002年国务院发布《地质资料管理条例》。石油地质资料在探矿权、采矿权延续前向国家汇交，其中实物地质资料、原始地质资料可以实行委托管理；国土资源部油气资源战略研究中心成立。

2003年国土资源部发布探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法，开始以竞争方式出让矿业权；国土资源部、发改委、财政部联合开展新一轮油气资源评价。

2004年推进全面建设小康社会事业。

2005年中国与朝鲜签订《中朝政府间关于海上共同开发石油的协定》。

2006年国务院出台《关于加强地质工作的决定》，突出能源矿产勘查；征收石油特别收益金。

2007年《物权法》发布，明确探矿权、采矿权为用益物权；中国地质调查局在南海神狐海域首次成功钻获天然气水合物实物样品。

2009年原国土资源部开展地质找矿大讨论，其成果之一是加强油气资源管理、加强油气资源调查评价，着手油气矿业权竞争出让；中美签署页岩气合作备忘录，掀起中国页岩气开发热潮。

2010年石油产量达2.01亿吨；油气中心组织开展页岩气资源潜力评价。

2011年温总理视察国土资源部，提出资源是“数量质量生态三位一体”的概念；中编办批复成立中国地质调查局油气资源调查中心。

2012年“中国梦”描绘宏伟发展远景。页岩气成为第172个新矿种，并举行第二轮区块公开招标，迈出油气矿业权市场化改革第一步。

2013年油气领域腐败大案暴露；十八届三中全会决定全面深化改革；国务院办公厅发布《关于进一步加快煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用的意见》。

2014年十八届四中全会决定全面推进依法治国；首长在中央财经领导小组第六次会议上提出能源革命战略；油气资源税费改革，资源税率从价计征提高到6%，矿产资源补偿费降为零。雾霾防治推动生态文明深入人心；年中油价暴跌，年底石油投资计划锐减；中编办批准油气资源战略研究中心扩编、转变职能。

2015年十八届五中全会召开，确立“四个全面”战略布局；中共中央、国务院出台《关于深化国有企业改革的指导意见》；中共中央政治局审议通过《生态文明体制改革总体方案》，树立绿水青山就是金山银山的理念；中央同意新疆油气改革综合试点，石油天然气区块公开招标，迈出打破垄断第一步；中石油、中石化推进混合所有制改革；国土资源部将油气储量评审办公室收回。

2016年国务院发出通知要求进一步做好民间投资有关工作，建立市场准入负面清单制度，进一步放开油气勘探开发准入。国土资源部与四川省、重庆市、中石油、中石化签订协议开展页岩气勘查开发试验区建设，加快油气体制改革，吸引地方资金、资源参与页岩气开发。国土资源部委托山西进行煤层气勘查开采审批登记试点。

2017年中共召开十九大，中国进入新时代；中共中央严肃查处祁连山生态环境破坏问题，从而引发全国范围内加强自然保护区等生态环境保护，大量油气勘探开发活动撤出或暂停；中共中央、国务院先后通过矿业权出让制度、矿产资源权益金制度改革方案和深化石油天然气体制改革的若干意见；南海天然气水合物试采成功，中共中央发贺电庆祝，天然气水合物成为第173个矿种。

2018年中共中央国务院新组建自然资源部，以生态文明思想为指导，油气管理注入新使命；中美贸易战爆发，油气成为重要砝码；首长对加大油气开发力度保障能源安全作出重要批示，各部委、公司积极响应；中共中央国务院隆重庆祝改革开放40周年。