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深度分析:中俄两国元首要求加快西线天然气管道谈判

来源:石油观察 发布时间:2018-10-23

俄罗斯《新闻报》报道称,中国国家主席习近平近日在与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京举行的会谈中要求两国相关部门加快协调经西线管道对华供应俄罗斯天然气的问题。俄罗斯能源部长亚历山大·诺瓦克在弗拉迪沃斯托克的东方经济论坛期间表示,所有的技术条件都已商定,西线对华天然气供应量约为每年300亿立方米。

俄罗斯天然气工业公司副总裁亚历山大·梅德韦杰夫表示,西线管道供应天然气的谈判正在进行,很快将商定开始供应天然气的时间。俄罗斯主管能源行业的副总理科扎克在9月份的中俄能源合作委员会会议后表示,俄罗斯和中国计划在2018年底完成西线对华供气谈判。

目前欧洲是俄罗斯天然气工业公司(Gazprom)主要的出口市场。2017年,俄气占欧洲天然气消费量的34%。国际能源署(IEA)认为,俄气公司在欧洲天然气进口中的份额(约66%,俄气数据)已达到最大值,将难以继续增长。因而俄罗斯天然气工业公司只能依靠中国市场扩大出口。



2014年,俄气与中石油(CNPC)签署了协议,每年经“西伯利亚力量”管道对华每年供应380亿立方米的天然气。“西伯利亚力量”管道为东线管道,计划2019年底开始对华供应天然气。这条管道始建于2014年,第一阶段已建成93%。该管道将于2020年代中期达到其设计管输能力。雅库特的恰扬达气田及伊尔库茨克州的科维克塔气田将成为其气源地。

2015年5月,俄方与中国就经西线管道“西伯利亚力量-2”(“阿尔泰”管道)供应天然气的主要条款签署了协议。俄罗斯天然气工业公司将经该管道每年对华供应300亿立方米天然气,为期30年。未来供应量可能增至600-1000亿 。“西伯利亚力量-2”的资源基础是西西伯利亚的天然气储量,包括博瓦年科沃气田。

莫斯科斯科尔科沃(Skolkovo)管理学院能源中心主任塔季扬娜·米特罗娃称,俄罗斯自2006年起便开始讨论西线管道,但专家对这条管线持怀疑态度。然而,最近发生了一系列有助于改变市场形势的事件。中国主要城市的供暖由煤炭转向天然气。中方最近表示,煤改气首先需要保证相应的供应来源。目前中方的主要任务是避免再次出现去年的天然气短缺问题。此前,中国政府在北方28个城市限制使用煤炭,而天然气供应增长不足导致一些居民整个冬季没有暖气。米特罗娃提到,土库曼斯坦在冬季中断了对华的天然气供应,造成了天然气局部短缺,天然气价格暴涨。



此外,米特罗娃还表示,美国和中国开展贸易战,中方将对美国液化天然气加收关税,这将导致美国对华LNG供应大幅减少。

惠誉(Fitch)专家德米特里·马林琴科认为,中美之间的贸易战将会降低两国的互信。中国将尝试减少对美国的依赖,利用俄罗斯满足其日益增长的天然气需求。马林琴科称,这为俄罗斯天然气项目增加了机会,如“西伯利亚力量-2”管道项目及“北极LNG-2”项目。因此,现在是与中国达成天然气协议的好时机。

米特罗娃认为,对于中国而言,与俄罗斯的谈判十分迫切,至少这会向土库曼斯坦和美国发出明确的信号,中国确实会与俄罗斯就一些有吸引力的条件达成协议,如价格,或是中国公司参与俄罗斯油田开发及天然气管道建设。但最主要的问题是,这些条件对俄罗斯有多大吸引力。马林琴科认为,中国是一个复杂的谈判对手,善于达成自己的目的,因此不用寄希望于能够快速取得突破或是在年底前就“西伯利亚力量-2”项目签署具有约束性的文件,研究所有细节至少需要一年的时间。

马林琴科称,俄罗斯天然气储量丰富,从已开发气田向中国供气并建设管道是很不错的想法。不过,现在很难计算“西伯利亚力量-2”的经济效益,其效益取决于天然气价格和管道建设投资。在目前市场局势的情况下,俄罗斯天然气工业公司能够独立向该项目投资。



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