据俄国际文传社报道，7月初，俄国家杜马通过了一批法规，包括针对俄天然气工业股份公司（俄气）、提高矿产开采税的修订案，还有针对石油行业的超额利润税。国家杜马还通过了实施油气行业税改的配套提案。俄气没能完成2017年的分红标准，为此政府要通过上调矿产开采税率，于2018年四季度向俄气征收720亿卢布，以弥补联邦预算的收入损失。

《石油情报周刊》分析称，俄国将在未来6年对石油工业税进行调整，把税负转移到井口。2019~2024年，原油出口税（目前为全球油价30%）和油品出口税将逐渐降为零，从而废除石油出口税。同期，俄矿产开采税将随着石油出口税下降成比例逐年增加。这一变化与普京总统的新任期同步，国内炼油业和石油消费者将因此承担压力。但俄政府已设计了一些措施，以防止发生显著的负面影响。

在今年早些时候的总统就职仪式上，普京雄心勃勃地提出，尽管遭到西方制裁，仍要大力提升国家经济。到2024年，俄国人均GDP要提高50%；未来7年，俄需要20.5万亿卢布（3000亿美元）投资。俄政府新的最大资金来源是提高了2个百分点的增值税，第二大来源来自石油业税收。一位俄政府高官称，由于石油税负转移到井口，未来7年内，俄国库将净增加1.6万亿卢布（200亿美元）收入。

从2019年1月起，俄将开始在4类油田试行征收超额利润税，包括东西伯利亚的新油区，由于此举降低了总税负，将使难于开发的石油项目得到激励。税改以自愿原则为基础，仅对少数油田实施。俄政府估计，到2024年，实行此法按利润征税的产量仅占全国石油产量5%。但政府希望，此举足以刺激开发更具挑战性油田所需投资，为以后10年提高这些资源的产量铺平道路。

通过结束石油出口税，俄政府可节省每年给予炼油商的间接补贴7500亿卢布（120亿美元），但因此将提高炼油原料价格。作为世界第三大炼油业，预计俄炼油商将通过提高汽柴油价格向消费者转移成本，将招致贫困人群、开车者、农场主的不满。为此，政府将采取相应措施，目的是支持炼油商，确保零售燃料价格不超过总体通胀水平。

在很多情况下，尤其对那些远离出口终端的简单小炼厂来说，税收变化意味着，出口原油的毛利比原油加工更划算，但对财务状况良好的炼厂则难言利好。为此政府设计了一套方案，处于困境中的炼厂可优先考虑由政府提供补贴改造升级炼厂，从而生产更高质量汽油。那些遭到西方制裁的炼厂，如俄罗斯石油和诺瓦泰克公司下属炼厂，将获得单独免税。税改还考虑了临时措施，以应对类似今春发生的油价突增、轻质油品短缺的情况。

新税法除了增加俄政府收入，还与欧亚经济联盟的原油天然气成品油市场一体化于2025年同步启动，几个后苏联国家，包括俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦，谋求建立贸易协定，理顺成员国间的出口税率。

当前，俄罗斯每年向白俄罗斯提供2400万吨免税原油（48万桶/日），通过再出口或由两家炼厂直供。俄政府税改意味着，2024年以后原油仍然免税，因全部俄罗斯原油已抽税，由于原油井口价格反映了较高的矿产开采税，出售白俄罗斯的原油相对国际油价不再打折。白俄罗斯因俄税改会有较大损失，俄罗斯会采取新措施支持邻国发展国有经济。