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重庆卫视就天然气市场化改革采访重庆石油天然气交易中心

来源:重庆卫视《财经壹资讯》 发布时间:2018-06-20

      【导语】根据国家发改委此前印发的《关于理顺居民用气门站价格的通知》,从6月10日,也就是上周日开始,居民和非居民天然气价格机制正式统一。这也是自2010年以来,我国首次对居民用气价格及机制进行调整,标志着天然气门站价格进入市场化主导时代。《通知》指出,将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理,价格水平按非居民用气基准门站价格水平安排。供需双方可以基准门站价格为基础,在上浮20%、下浮不限的范围内协商确定具体门站价格。记者查阅价格表发现,重庆的基准门站价格为每千立方米1530元。值得注意的是,“门站价格”指的是天然气供应商供应给各地燃气公司的批发价,并不是居民用气价格。重庆市物价局也表示,目前重庆居民用气价格并未上涨。

      重庆市物价局:“目前居民用气价格没有上涨,还是按照2016年的阶梯价格,就是500立方米以内(每立方米)1.72元来执行。”

      据介绍,近年来,中国的天然气价格改革主要侧重于非居民用气。过去8年,居民用气价格一直没有调整,出现了低于国内外市场价格,缺乏弹性且不能反映供需,以及执行争议不断,监管难度加大等问题。居民气和非居民气价格并轨可以调动企业生产和进口积极性,为形成公平开放的天然气市场提供了条件。同时,中国天然气进口依存度已经接近40%,这也要求包括居民用气在内的天然气价格机制向市场化方向靠拢。

      国家能源专家咨询委员会副主任周大地:“使民用气和工业、商业用气一样,进入一个有管理,随着天然气的国际和国内生产成本而变动的机制。”

      通知还强调,各地要采取多种措施,降低销售价格的调整幅度,并对低收入群体和北方地区“煤改气”家庭给予精准补贴。

      中国国家发展改革委价格监测中心高级经济师 刘满平:“随着输配价格改革进程推进,中间环节费用可能会降低。原来有测算过每个居民家庭生活用气约每月二十立方米,(调整后增加)也就是七块钱左右,支出额度不是很大。”
      此外,未来有关部门还将推进天然气季节性差价政策。同时,鼓励企业通过石油天然气交易中心等平台进行公开透明交易,充分发挥市场作用,发现真实市场价格。作为油气体制改革中的重要角色,目前我国共有上海和重庆两个交易中心,其中,重庆石油天然气交易中心成立于2017年,目前拥有交易会员超过1000家,遍及全国28个省份。今年4月底,重庆交易中心的电子交易系统上线并完成首次交易。

      重庆石油天然气交易中心有限公司 董事长 张博闻表示:“(交易中心)一是帮助实体经济提高交易效率、降低交易成本,提供一个应对市场价格波动的避险机制。二是通过交易市场的建设,为进一步推动天然气市场化提供支撑。三是逐渐通过交易形成价格基准,引导消费和生产者的行为。”不过,张博闻指出,虽然此次价格并轨对于天然气市场化进程有重要意义,但改革不可能一蹴而就。张博闻说:“天然气市场化改革需要一个较长过程,需要政府出台一系列政策措施,规范市场环境、培育市场。鼓励更多的市场主体来参与竞争,包括天然气的基础设施向第三方的开放,包括鼓励更多的生产企业和贸易企业以及下游的企业到交易中心来公开进行交易,来发现价格。”




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